12654

В Вилюйском улусе не поделили «алмазные» деньги: Глава публично обозвал депутатов… дураками?

img_6029-560x373 В Вилюйском улусе не поделили «алмазные» деньги: Глава публично обозвал депутатов… дураками?

Об этом сообщает в своем фейсбуке Игорь ГРИГОРЬЕВ, депутат Вилюйского районного Совета депутатов, заместитель председателя бюджетной комиссии.

«Год начался с оскорбления главы Вилюйского улуса в адрес депутатов районного совета. Противостояние сторон достигло своего апогея: на первой же планерке Сергей Винокуров обзывает депутатов дураками. А все из-за того, что он не согласен с предложенными изменениями в бюджет 2017 года. Так что район входит в новый год без бюджета со всеми вытекающими последствиями. И кто дурак?…», — написал в своем аккаунте в соцсети депутат Григорьев.

Пост депутата привлек внимание, в соцсети завязалась дискуссия.

15170991_1245863498803301_4040217539771102703_n-513x513 В Вилюйском улусе не поделили «алмазные» деньги: Глава публично обозвал депутатов… дураками?

SakhaLife связался с автором поста — депутатом Вилюйского районного Совета Игорем Григорьевым, чтобы выяснить подробности.

Особенности риторики главы Вилюйского улуса

— Глава Вилюйского улуса Сергей Николаевич ВИНОКУРОВ публично назвал депутатов дураками на первой же планерке наступившего года, 9 января. Нет, сам не слышал, лично при этом не присутствовал, я сейчас нахожусь в Якутске. Мне позвонил коллега по депутатскому корпусу, директор электростанции Егор Ревович КОНСТАНТИНОВ, который сам присутствовал на планерке. По его словам, глава назвал депутатов дураками по той причине, что не согласен с предложенными нами изменениями в проект Бюджета-2017. И заявил во всеуслышанье, что не будет подписывать этот бюджет. Мол, благодаря депутатам, район будет сидеть без бюджета. Глава заявил, чтоб все покинули его кабинет, а Егор Ревович остался после планерки, «если не боишься». Как сообщил мне по телефону депутат, за закрытыми дверями глава начал разговаривать на повышенных тонах, дело дошло до угроз, на что он ответил, что в таком тоне не будет продолжать разговор и покинул кабинет главы.

Верю ли я коллеге? Конечно. Потому что подобная риторика для Сергея Николаевича характерна. В январе 2014 года я обращался с заявлением в полицию, которая передала дело в Следком. Потому что мне передали, что глава Вилюйского улуса публично послал меня… на три буквы. На совещании. В мое отсутствие. Об этом мне передали присутствовавшие на совещании лица. Но когда дело дошло до разбирательств правоохранительных органов, лишь один глава наслега отважился подтвердить, что так и было. Остальные же – главы наслегов и подчиненные Винокурова не отважились дать соответствующие показания. В итоге силовики решили, что нет причин для возбуждения уголовного дела, раз большинство присутствующих на совещании не подтверждают сведения, по которым было написано мое заявление. Понятно, что мало, кто может дать показания против вышестоящего начальства, и это позволяет сквернословам избежать ответственности.

Камень преткновения или аукцион по-вилюйски

Но вернемся к нынешнему инциденту. Почему глава так близко к сердцу воспринял изменения в бюджет, внесенные депутатами? А это – особая история.

Сессия районного Совета состоялась 26 декабря прошлого года. Мы рассмотрели проект Бюджета Вилюйского района на 2017 год. И большинством голосов депутатов, внесли в него изменения, которые очень не понравились главе района.

На бюджетной комиссии, которую я провел 14 декабря, мы предварительно рассмотрели проект Бюджета-2017. И на этом этапе тоже столкнулся со странной риторикой главы. Во время работы одного из заседаний бюджетной комиссии Сергей Николаевич зашел в зал, сел, послушал выступления депутатов и глав поселений. Потом попросил слово, сославшись что должен идти на другое совещание. В своем кратком выступлении он указал главам поселений, чтобы они не ждали средств из бюджета района, а сами находили на стороне инвестиции и спонсорские средства, привел в пример себя, что он ездит в Москву и находит там деньги. Закончив, выходя из зала, сказал, чтобы после комиссии я зашел к нему в кабинет, но почему-то добавил — «если не боишься». Когда после комиссии я зашел в его кабинет, он вытащил диктофон и поставил его передо мной, сказав, что будет общаться со мной с включенным диктофоном. Я сказал, что такой формат общения меня не устраивает и вышел.

img_4737-630x420-513x342 В Вилюйском улусе не поделили «алмазные» деньги: Глава публично обозвал депутатов… дураками?

Камень преткновения – Дворец культуры в Вилюйске. Это особая тема для главы. В июле 2015 года было принято решение о строительстве Дворца культуры общей стоимостью более 280 млн. руб. за счет дивидендов от акций АЛРОСА.

Как всем известно, в 2017 году в нашем улусе пройдет ысыах Олонхо. Планировалось что Дворец культуры будет введен досрочно, и летом 2017-го в нем пройдут различные мероприятия. Все это хорошо, и никто не против, все только за. Но по этому объекту очень много вопросов.

С июля по декабрь 2015 г. район не смог нормально провести торги на строительство объекта, хотя перед депутатами утверждали, что проектно-сметная документация готова в полном объеме и чуть ли не на завтрашний день после решения Райсовета, торги будут объявлены. Только в октябре объявили аукцион, на который заявились пять фирм. Из них оставили лишь одну. Другие фирмы к конкурсу не допустили. Вот с этого момента начались проблемы. Фирмы, которым было отказано в участии в конкурсе, обратились в УФАС. Антимонопольный орган, вникнув в ситуацию, счел их жалобы обоснованными. И выписал предписание, согласно которому требовалось провести новый аукцион. А время идет, там надо выдерживать сроки. Так вот, на повторный аукцион заявились те же самые фирмы. Но организаторы аукциона приняли решения никого из них не допускать к конкурсу, и отклонили все заявки.

Действующее законодательство позволяет, если аукцион дважды не состоялся ввиду отсутствия заявок, провести упрощенную форму торгов. Это запрос предложений, в котором участники предоставляют свои предложения в конверте. Конкурсная комиссия определяет победителя по наилучшему предложению.

Администрация Вилюйского района решила провести упрощенные торги, хотя под эту норму никак не подпадала – ведь на первых двух объявленных аукционах заявилось много участников.

Нетрудно догадаться, что на упрощенную процедуру в третий раз заявились те же самые фирмы. И конкурсная комиссия выбрала победителя. По странному совпадению или как, но победителем конкурса стала та же самая фирма, которая единственной была допущена к первому аукциону. «Легион ГРК» называется. Нетрудно заметить, что в нашем районе большие объемы почему-то обычно берет именно эта фирма.

Отвергнутые участники опять-таки обратились в УФАС. Оттуда — предписание. В общем, закупка в форме запроса предложений была признана недействительной. Но, несмотря на предписание УФАС, администрация Вилюйского улуса заключает контракт с «Легион ГРК».

Через несколько дней — 25 декабря 2015 г. УФАС подает в суд, чтоб опротестовать этот контракт. Пока суд да дело, в начале 2016 года подрядчик «Легион ГРК» получает 50 млн. руб. из бюджета Вилюйского улуса.

В декабре 2016 г. в бюджет улуса на этот объект мы заложили еще 115 млн. руб.

Что делалось на объекте? Часть свай была установлена весной-летом 2016 г. Однако ввиду появления талых вод в грунтах, дальнейшую установку свай приостановили. Хотя с марта решением суда был приняты обеспечительные меры и проведение строительно-монтажных работ было запрещено. Почему они велись? Вопрос к Вилюйскому районному отделу судебных приставов.

По слухам, тип свай поменяли. Почему по слухам? Потому что у нас, у депутатов, нет информации, нет никакой прозрачности по этому объекту. Было ли получено заключение экспертизы на замену свай, согласовано ли с Государственным архитектурно строительным надзором? Мы – депутаты, не знаем, были ли проведены эти мероприятия. Информации — ноль.

17 ноября 2016 года контракт между администрацией Вилюйского улуса и «Легион ГРК» был признан недействительным решением Четвертого Арбитражного суда. Об этом мы узнали с сайта УФАС.

Ну, и теперь мы подходим к последнему событию, которое вызвало такую неоднозначную реакцию главы Вилюйского улуса.

Депутаты сами распределили «алмазные» деньги

В проекте бюджета на 2017 год Вилюйского улуса, администрация района заложила на финансирование продолжения строительства Дворца культуры 34,5 млн. руб.

Стоит отметить, что эта предполагаемая сумма — дивиденды от АЛРОСА, выплачиваемые улусам Алмазной провинции. Поступает она обычно после собрания акционеров АЛРОСА в начале лета. По прогнозам, выручка нынче хорошая, лучше, чем по итогам 2015 г. В последние годы в алмазные улусы дивиденды от АЛРОСА поступают напрямую в бюджет. Согласно бюджетному кодексу. Так и должно быть. И распределяются прозрачно, при участии депутатов, а не единоличным решением главы, как было раньше.

Вот мы, депутаты, и анализируем. Контракта на строительство объекта нет. В ноябре он отменен решением суда. Причем, апелляционной инстанции, то есть вступил в силу. Глава Винокуров говорит, что подадут кассацию, что выиграют суд. Но это ведь несерьезно. Судиться с УФАС, государственным контролирующим органом и до суда заявлять, что выиграют…

Повторяю, никто не против строительства дворца. Но пусть уж администрация приведет дела в порядок.

Расторгнет недействительный контракт, проведет работу по истребованию проплаченных 50 миллионов. Вновь проведет объективный конкурс., чтобы была экономия для бюджета района. Чтоб все было обосновано, прозрачно.

Работы предстоит много, это время…

А пока депутаты на сессии решили распределить 34,5 млн. рублей на другие объекты.

18 млн. алмазных денег мы решили отправить на обеспечение инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям. С 2011 г. выделено более 330 земельных участков многодетным семьям, из них большая половина практически в лесу. Туда даже проехать невозможно. На газификацию уже построенных там домов. Расчистку улиц. А газификация начинается с проектирования. Вот на эти нужды земель многодетных мы и предложили направить 18 млн. руб.

Оставшиеся 16,5 млн. руб. мы предложили направить на устройство магистральных тепловых сетей в селе Халбатцы. Это село у нас за рекой, в 17 км, в стороне от газификации. Большинство наслегов Вилюйского улуса газифицированы, ведь мы газодобывающая территория. По оставшимся ведется работа по подключению к центральному отоплению. И только Халбатцы остались в стороне, так как до 2016 г. планировали весь наслег полностью перевести на электроотопление, но в 2015 году «Якутскэнерго» отказало в присоединении, сославшись на отсутствие мощностей.  Но алмазные деньги должны направляться на решение социальных-экономических вопросов и улучшение условий проживания жителей нашего района.  И это решение, поверьте, тоже непросто далось. Ведь проблем в улусе много. Несмотря на очень сжатые сроки мы провели три заседания бюджетной комиссии и в итоге было принято решение рассмотреть данные вопросы на сессии, где и было принято решение.

Сами посудите. На этот многострадальный объект в 2015 году было выделено 50 млн. руб.

В 2016 г. было заложено 115 млн. руб.

На 2017 г. администрация хочет заложить 34,5 млн. руб., хотя на счету района остается неиспользованный остаток больше 100 миллионов. Не имея легитимного контракта и подрядчика, ввязавшись в суды с контролирующим органом. Но тем не менее депутаты согласны восстановить 34.5 млн. По мере поступления дивидендов при условии, что администрация закончит судебные дела и проведет прозрачные торги.

Особенности взаимоотношений главы и депутатов

Общаемся ли мы с главой? Мы пытаемся с ним общаться, пытаемся обсуждать проблему. Но данный вопрос очень политизирован. Чуть что, сразу встает в позу, каждого, кто посмел поднять проблему, обвиняют в непатриотичности и предательстве интересов района. Но депутаты, как видите, настояли на своем, и большинством голосов проголосовали за изменения в бюджете, распределив алмазные деньги на обеспечение инфраструктурой земель многодетных семей и решение проблем населения с. Халбатцы. И за это глава Вилюйского улуса обозвал депутатов дураками и на словах отказался подписывать бюджет. У него есть десять рабочих дней, чтоб принять решение. Мы ждем.

Нет, прокуратура района, как видите, спускает такие моменты. Если бы Прокуратура своевременно реагировала и работала на предупреждение нарушений, наш район мог бы избежать многих проблем.

То, что подрядчик работал во время обеспечительных мер, это уголовно наказуемое деяние, злостное неисполнение решения суда. Надо полагать, прокуратура и судебные приставы об этом все знают, но почему-то закрывают глаза.

Партийность? Я беспартийный. Глава у нас справоросс. В районном Собрании у нас по партийным спискам есть 11 единороссов, 9 справороссов, от коммунистов и партии пенсионеров по 2 человека, 1 аграрий, остальные 25 — одномандатники. И партийная принадлежность тут абсолютно не причем.

То, что глава не согласен с решением депутатов – тоже нормальное явление, везде, на любом уровне бывают такие разногласия, с этим можно и нужно работать, искать пути-выходы. Но своими непродуманными заявлениями, оскорблениями депутатов, считаю, что глава Вилюйского улуса только обостряет ситуацию, и от этого никто не выигрывает. Надо вместе работать на благо родного улуса, а кто этого не понимает – тот проигрывает.

Конечно, на связи, буду держать в курсе. Конечно, я не против, что вы возьмете и позицию администрации Вилюйского улуса.

В статье даны личное мнение и оценочные суждения автора на события, вызвавшие широкий общественный интерес. В статье приводится личное мнение и личные оценочные суждения автора по поводу действий публичного лица. Статья содержит личное мнение и оценочные суждения Игоря Григорьева по поводу действий публичного лица. Статья содержит личное мнение и оценочные суждения Игоря Григорьева на события, вызвавшие широкий общественный интерес.

Источник: София БУЛЧУКЕЙ, Сетевое издание SAKHALIFE.RU. Фото с сайта Ил Тумэна, ЯСИА и из соцсети.

Всего комментариев: 0

Добавить комментарий

Популярное

Новости партнеров